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Política de aposentadoria de usinas

May 27, 2023

Há planos para descontinuar 19 usinas com capacidade agregada de 7.339 MW conforme IGCEP (Plano Integrado de Expansão da Capacidade de Geração) no período 2021-2031. Devido à actual crise do Défice da Conta Corrente (CAD), a política actual consiste em utilizar o mínimo possível de combustível importado e contentar-se com fontes de energia locais.

A redução de carga atual, apesar de ter ampla capacidade, deve-se principalmente à questão do combustível. A retirada das plantas pode não ser uma questão tão simples quanto pode parecer superficialmente. Os motivos são diversos que obrigam os compradores ou vendedores a adiar a desativação da planta.

Geralmente há confusão ou controvérsia sobre quem é o perdedor e quem é o ganhador? Pode haver uma política de desativação de usinas ou um conjunto de critérios a esse respeito ou as coisas terão que ser decididas caso a caso? Examinaremos o assunto neste espaço com algum detalhe e faremos uso de alguns casos reais para elucidar a natureza das questões e problemas.

Embora os planos prevejam a retirada das plantas no final da vida útil de 25 a 30 anos, os proprietários das plantas muitas vezes fazem lobby para uma extensão de 5 ou mais anos com a ajuda e o apoio das organizações usuárias. Já aconteceu antes e está acontecendo agora.

O caso da extensão das centrais eléctricas KAPCO (Kot Addu) está em consideração. Anteriormente, a KE procurou com sucesso a extensão de duas centrais eléctricas alimentadas a petróleo, apesar da oposição de outras partes interessadas. A Hubco, que se aposentará em 2027, vem tentando alguma forma de extensão: conversão para carvão ou outro.

À medida que as pessoas se aposentam, as centrais eléctricas também se aposentam. As antigas centrais eléctricas têm problemas de manutenção, eficiência e tecnologia. As centrais elétricas antigas têm vantagens, além de terem custos fixos muito mais baixos devido ao pagamento de dívidas e à depreciação, mas geralmente sofrem de baixa eficiência e custos mais elevados de O&M; enquanto as novas centrais teriam maior eficiência e menores custos de combustível, mas sofreriam de elevados custos fixos e exigiriam um orçamento de capital completo.

A desativação da usina deve ser planejada com antecedência. Não é suficiente anunciar a data de aposentadoria e o vencimento da licença de geração. Aposentar fábricas no último dia de aposentadoria geralmente fornece serviços úteis.

Faz parte do sistema regional de geração e transmissão de energia. Pode conter algumas peças que ainda são úteis e, por falta de planejamento de substituição, podem ser extremamente necessárias.

Existem serviços auxiliares, como alimentação de pico, regulação de frequência, transmissão e instalações de gerenciamento de black-start. Pode haver uma disputa ou cooperação em relação ao uso contínuo desses serviços e peças de plantas. O produtor de energia pode querer oferecer todas as partes da central e obter receitas, enquanto o comprador/utilizador pode querer adquirir apenas os serviços necessários.

Talvez o aspecto mais importante seja o custo do combustível nestes dias em que o custo do combustível subiu, embora recentemente os preços da energia tenham descido. Novas usinas têm maior eficiência. As centrais eléctricas mais antigas têm uma eficiência típica de 40% ou até menos. Novas usinas, como usinas de ciclo combinado, têm eficiência superior a 60%.

Os tipos de combustível também podem influenciar as considerações de aposentadoria ou renovação. O gás/GNL poderá ter de ser importado e o RFO poderá estar disponível localmente, enfrentando problemas de armazenamento e eliminação. O RFO é um subproduto natural das refinarias de petróleo que produzem gasolina e diesel. Anteriormente, a maior parte da energia térmica era produzida em RFO.

As refinarias insistiram em vender localmente e obter melhores preços, embora algumas refinarias tenham começado a exportar a preços 25% mais baixos. Problemas de abastecimento sazonal também afetam a escolha do combustível. Nos invernos, a procura de energia é baixa, mas a oferta também diminui devido à baixa produção hídrica nos invernos.

As questões ambientais também podem ser determinantes. A KAPCO usa óleo de forno com baixo teor de enxofre (LSFO), enquanto a maioria das refinarias no Paquistão produz HSFO. A escolha do LSFO pode basear-se no gosto pelas importações ou pode ter questões genuínas de política ambiental. Os investidores estrangeiros são geralmente mais sensíveis a este respeito.